통신서비스와 신종서비스 등 현재 및 장래 수요를 파악하기 위하여 각종 기초자료를 수집·분석한다.
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유선전화(시내전화) 가입 회선 수는 1997년 12월 2,042만 회선에서 2021년 12월 1,221만 회선으로 줄었다.[1] 공중전화 설치 대수도 2018년 5만9,162대에서 2023년 2만4,982대로 매년 감소했고, 이를 운영하는 사업자는 2021년 기준 영업손실 137억원을 기록했다.[2] 미래창조과학부(현 과학기술정보통신부)는 지역별 공공시설 설치 현황을 고려해 공중전화 적정 대수를 산정하고 초과 지역은 손실보전 비율을 낮춰 철거를 유도하는 방향으로 손실보전제도를 개선한 바 있다.[3] 2026년 5월 국회에서 열린 한 토론회에서는 이용자가 줄고 적자가 누적되는 시내전화 등 보편적 역무를 재검토해야 한다는 의견도 제기됐다.[4]
한국 최초의 공중전화는 1902년 3월 19일 서울 마포·도동·시흥·경교 4곳의 '전화소'에서 개통되었으며, 2000년대 이후 휴대전화 보급으로 이용률이 크게 줄어 주화·교통카드 겸용 방식으로 축소 운영되고 있다.[5]
2002년 전국 14만여 대였던 공중전화 부스는 계속 철거되어 2022년 무렵 2만7천여 대로 줄었고, 전기차 충전소·ATM·안심부스 등으로 재활용되는 사례가 늘고 있다.[6]
1993년 초부터는 우등고속버스 안에도 이동 공중전화를 설치하는 사업이 추진된 바 있다.[7]
2006년 한 조사에서는 인터넷전화(VoIP)와 와이브로 확산으로 2015년께 유선전화 매출 비중이 24%에서 11% 수준까지 떨어지고, VoIP 가입자는 최대 900만 명에 이를 것으로 전망됐다.[8]
공중전화 1대당 월평균 이용 건수는 30.8건, 통화량은 25.7분으로, 하루 평균 이용 시간은 1분이 채 되지 않는다.[9]
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