종이제품을 대량으로 소매업자 및 주문 고객에게 판매한다.
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제지회사들은 원료가 상승기에 도매상에 적용하는 기준가 대비 할인율을 축소하는 방식으로 가격을 조정하기도 하는데, 2024년 하반기에는 한솔제지·무림페이퍼 등이 이런 방식으로 인쇄용지 가격을 7% 올렸다.[1] 반대로 2010년 하반기처럼 제지회사 간 점유율 경쟁이 치열해지면 도매 할인율이 30%대까지 치솟으며 백상지 도매가가 그해 6월 대비 t당 26만원 떨어지기도 한다.[2]
종이 도매·판매 업무는 국제 펄프 시황에 따라 물량 확보 부담이 커지는 시기가 있다. 2010년 상반기에는 국제 펄프 가격 급등으로 두 달 새 인쇄용지 도매가가 약 20% 오른 사례가 있어, 이런 시기에는 미리 물량을 확보해 두는 부담이 커진다.[3]
종이 품귀 시기에는 소규모 출판사나 소매상이 지업사(종이 도매상)를 거쳐야만 필요한 용지를 구할 수 있는 경우가 있어, 도매상이 제조사와 소규모 수요처 사이의 유통 완충 역할을 한다.[4]
공정거래위원회는 2026년 4월 무림에스피·무림페이퍼·무림피앤피·한국제지·한솔제지·홍원제지 등 시장 점유율 약 95%인 제지사 6곳이 2021년 2월부터 2024년 12월까지 60회 이상 회합해 인쇄용지 가격을 7차례 합의 인상한 사실을 적발해 역대 5번째 규모인 3383억원의 과징금을 부과했다.[5]
2016년에는 태림포장·아세아제지·삼보판지·신대양제지 등 골판지 원지 제조사 45곳의 담합도 적발돼 1039억4500만원의 과징금이 부과됐는데, 이 담합은 2008년 베이징올림픽에 따른 수요 증가와 원가 압박 속에서 시작된 것으로 나타났다.[6]
2010년 상반기에는 북미산 펄프 선물가격이 전년보다 51.3% 뛰면서 두 달 새 백상지 100평량 도매가가 t당 101만5000원에서 119만2000원 예상치까지 약 20% 오른 사례도 있다.[7]
2011년 한 소설의 인기로 특정 지종 수요가 급증하자 일부 출판사는 지업사(종이 도매상)를 통해서만 초판 인쇄용 종이를 구할 수 있었다.[8]
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