어류, 패류, 해조류 양식장에서 시설물을 설치하거나 먹이를 주고 양식물을 채취한다.
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전남 지역의 20톤 이상 어선·양식어업 인력 수요만 5,572명으로 전국에서 가장 많다는 조사 결과가 나올 만큼 양식 현장의 인력 부족은 구조적인 문제로 지적된다.[1] 이에 따라 수협중앙회는 어촌지역리더개발교육·어촌계장교육 등 인력양성 프로그램을 확대하고 있어, 향후 신규 인력 유입을 위한 제도적 지원은 점차 강화될 전망이다.[2] 동시에 해양수산부가 추진하는 스마트양식 클러스터 확대는 자동화·지능화 설비 도입을 통해 현장 인력의 업무 방식 자체를 바꿔 나갈 것으로 예상된다.[3]
양식장작업원은 해상과 육상을 오가며 작업하는 특성상 기상 상황에 따라 근무 강도와 일정이 크게 달라지고, 방한·방수 장비 착용과 충분한 휴식이 안전한 작업을 위한 필수 조건으로 꼽힌다.[4] 시설물 점검·사료 공급·채취 작업 중 발생할 수 있는 위험 요인은 산업안전보건기준에 관한 규칙에 따른 안전시설·보호구 기준의 적용을 받는다.[5] 국립수산과학원 관련 채용이 제주·부산·여수·해남·통영 등 전국 해안 지역에 걸쳐 이뤄지는 것처럼, 양식장작업원의 근무지 역시 전국 해안가 양식장에 넓게 분산돼 있어 근무지별 환경 차이가 큰 편이다.[6]
어선·양식 어업 분야는 비자와 숙식을 공공기관이 관리하는 공공형 계절근로자 제도의 적용 대상에서 빠져 있어, 해조류·어패류 가공 등 육상 분야에 비해 인력 수급 지원에서 상대적으로 소외돼 있다는 지적이 나온다.[7] 이에 중대재해처벌법 대응 연구는 양식산업발전법 개정과 정부·지자체·지역사회가 함께하는 안전 거버넌스 구축을 정책 과제로 제언하고 있다.[8] 수협중앙회 역시 안전조업 교육을 통해 조업 중 충돌 등 긴급 상황에 대한 어업인의 대처 능력을 높이는 활동을 병행하고 있다.[9]
해양수산부는 2019년부터 부산·포항·신안·제주 등 전국 6개 지역에서 정보통신기술을 접목한 스마트양식 클러스터 조성사업을 추진해 왔으며, 지역별로 준공·설계 진행 상황이 달라 배후부지 조성과 시설 투자비 상승 같은 변수를 겪고 있다.[10] 2024년 시행된 중대재해처벌법에 대응하기 위한 연구에서는 기상 변화, 작업자의 방한·방수 장비 착용 상태, 안전교육 이수 여부가 양식장 현장 안전사고를 좌우하는 핵심 요인으로 지목됐다.[11] 한편 한국수산업경영인중앙연합회 등 생산자 단체는 임원과 회원을 대상으로 양식장 현장 견학을 포함한 인재 양성교육을 꾸준히 운영하고 있다.[12]
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